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國家發(fā)改委負責人:實行臨時價格干預不是凍結(jié)物價
2008-01-17
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針對1月15日啟動的臨時價格干預措施,國家發(fā)改委有關負責人昨日表示,政府干預的是企業(yè)的不合理漲價,不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營;列入提價申報,也并不意味著商品由政府定價。

  不是政府定價

  啟動臨時價格干預措施是否意味著企業(yè)不得漲價?列入提價申報的商品品種是不是就等同于政府定價?

  “政府干預的是企業(yè)的不合理漲價;對合理的漲價,政府不會干預?!痹撠撠熑吮硎荆腥肱R時價格干預范圍的是極少數(shù)價格上漲較多的與居民基本生產(chǎn)生活關系密切的重要商品,對其實行臨時價格干預并不改變企業(yè)自主定價的性質(zhì),也不是凍結(jié)價格,不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

  此外,《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》還明確規(guī)定,如果沒有正當理由,各級價格主管部門不得要求企業(yè)虧損經(jīng)營;在價格顯著上漲的情形消失后,要及時解除臨時價格干預措施。

  該負責人還表示,列入提價申報并不等于實行政府定價。一是定價主體不同。實行政府定價的商品制定價格的主體是政府;列入提價申報的產(chǎn)品定價的主體沒有改變,仍由企業(yè)制定。二是程序不同。政府定價可以由企業(yè)提出調(diào)價建議,也可以由政府直接擬定調(diào)價方案。提價申報則是由企業(yè)提出調(diào)價申請,政府只有在認為調(diào)價理由不充分、調(diào)價幅度不合理的情況下才進行必要的干預;如果政府在規(guī)定時間內(nèi)不答復,即視為同意企業(yè)提出的調(diào)價申請。三是時間不同。實行提價申報的品種是政府進行臨時性調(diào)價審查,而列入政府定價的商品則是由政府管制價格。

  旨在穩(wěn)定社會預期

  去年5月份以來,我國居民消費價格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲;8月份以來,居民消費價格同比漲幅連續(xù)5個月超過6%。

  上述負責人表示,國務院批準啟動臨時價格干預措施是十分必要的。首先,部分重要商品價格已經(jīng)明顯上漲。今年1月上旬,36個大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價格同比分別上漲58%、43%、46%和51%,價格上漲對廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。

  其次,一些企業(yè)趁機哄抬價格。有的相互串通,操縱市場價格,侵害消費者利益;有的囤積居奇、搭車漲價;有的超過成本增加幅度不合理漲價;有的提前宣布漲價消息,制造漲價輿論,哄抬價格;還有的捏造散布漲價信息,制造緊張氣氛,推動市場價格不合理上漲。

  第三,不合理漲價已影響到社會的安定。在群眾對價格上漲反映強烈的情況下,個別小報小刊熱衷于炒作漲價題材,渲染漲價氣氛,嚴重影響社會心理預期。

  他表示,穩(wěn)定價格的根本途徑在于發(fā)展生產(chǎn),增加市場供給,行政干預價格只是輔助性手段。臨時價格干預的目的是規(guī)范秩序,抑制價格的不合理上漲,穩(wěn)定社會心理預期。在物價大幅度上漲,并嚴重影響人民生活和社會穩(wěn)定的情況下,對價格進行必要的行政干預,也是各國的通行做法。四是輔助性。


 


來源:中國證券報